Gebäude-Allianz diskutiert die Zusammenführung von EnEV und EEWärmeG

Praxisbericht zeigt zwingenden Handlungsbedarf in der neuen Gesetzgebung

02. Mai 2016 - Nach der Begrüßung durch Herrn Dr. Eick von Ruschkowski, Mitglied der NABU-Geschäftsführung, stellte der Koordinator der Gebäude-Allianz im ersten Schritt die Allianz und deren Positionspapier zu der aktuellen Energie­ein­spar­verordnung EnEV16 und dem Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz EEWärmeG vor. Es folgte eine kurze Vorstellung der Referenten Taco Holthuizen, Architekt und Geschäftsführer der „e+Zeit Ingenieure“, und Andreas Jung, Ministerialrat im BMWi (IIC2 - Rechtsfragen Wärme und Effizienz in Gebäuden).

Der Referent Taco Holthiuzen hielt den ersten Vortrag mit dem Thema „Nachhaltiges Bauen trotz EnEV 2016“ (siehe Anhang). Darin wurde die Preisentwicklung von Bauteilen vorgestellt sowie eine komplexe Herleitung für die Realsierung eines sozialverträglichen und ökologischen Bauens bzw. Sanierens präsentiert. Anhand eines ausgewählten Beispiels wurde verdeutlicht, inwiefern durch Ressourcen-, Baukosten- und CO2-sparenderen Bauens Behaglichkeit und sozialgerechte Heizenergiekosten
(unterhalb 4 Cent pro kWh) in Einklang gebracht werden können. Herr Holthuizen appellierte dabei an eine ganzheitliche Betrachtung von Bauvorhaben, bei der neben der Warmwassererzeugung und Gebäudetemperierung auch die Energiebilanz sowie die Treibhausgasemissionen der verwendeten Baustoffe zwingend zu berücksichtigen sind.

Zusammengefasst zeigte er auf, wie mittels vor Ort erzeugter erneuerbarer Energien, ein dynamisches Energiemanagement bei gleichzeitig integrierten Betrachtung des gesamten Lebenszyklusses von Gebäuden eine nachhaltiges Bauen realisierbar ist – selbst wenn die EnEV der Umsetzung solcher Bauvorhaben durch stellenweise widersprüchlicher Anforderungen entgegenwirkt.

Im Anschluss an diesem praxisnahen Einblick in eine nachhaltige Planung und Durchführung derartiger Bauvorhaben im Einklang mit der EnEV stellte der Ministerialrat Andreas Jung aktuelle Entwicklungen bezüglich der Zusammenlegung der EnEV, des EnEG sowie dem EEWärmeG vor. Er stellte klar, dass eine Zusammenfassung des EnEG und des EEWärmeG bevorsteht und, dass das resultierende Gesetz weiterhin die Ermächtigungsgrundlage für die EnEV darstellt. Die EnEV hingegen soll künftig verstärkt technische Einzelheiten regeln, wohingegen das zusammengelegte Gesetz die Energieeinsparung und die Nutzung erneuerbarer Energien im Baubereich regelt. Herr Jung erläuterte weiterhin, dass der Grundsatz der Wirtschaftlichkeit und die Technologieoffenheit wesentliche Eckpfeiler des neuen Gesetzes darstellen. Die Anforderungen an zu errichtende Gebäude besagen dabei, dass sowohl der Gesamtprimärenergiebedarf als auch der bauliche Wärmeschutz (HT´) und die Nutzung erneuerbarer Energien zum Heizen bzw. Kühlen von Gebäuden entsprechend des Referenzgebäudeverfahrens zu berücksichtigen sind. Allerdings wurde im Vortrag auch deutlich, dass sowohl die weiteren Entwicklungsprozesse des neuen Gesetzes als auch die entsprechende Zeitschiene ein intransparent bzw. und nicht ausreichend nach außen kommuniziert werden.

Die Bündnispartner der Gebäude-Allianz kritisieren in der anschließenden Diskussionsrunde ebendiese Intransparenz der Prozessgestaltung, Unklarheiten bei den Zuständigkeiten und einen nicht ausreichend kommunizierten zeitlichen Ablauf beim Gesetzentstehungs- und Verabschiedungsprozess. Die Gebäude-Allianz wird den Prozess weiterhin kritisch begleiten und das Gespräch mit Vertretern aus Politik und Verwaltung suchen, um ihre Forderungen einzubringen

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