Keine Scheinlösungen im Gebäudeenergiegesetz

1. Versorgungsstruktur kann nicht in der Breite auf Wasserstoff umgestellt werden

Es ist wissenschaftlicher Konsens, dass eine Umstellung der bisher auf Erdgas basierenden Versorgungsstruktur (Netze, Hausanschlüsse, Heizungen) zu Wasserstoff in der Breite des Gebäudesektors weder technisch noch wirtschaftlich umsetzbar ist.

Ein in der Fachzeitschrift Joule veröffentlichter Vergleich wissenschaftlicher Untersuchungen zum Wärmesektor kam zu dem Schluss, dass nicht eine einzige unabhängige Studie den großflächigen Einsatz von Wasserstoff als sinnvoll erachtet (Joule 9/22, https://doi.org/10.1016/j.joule.2022.08.015).

2. Grüner Wasserstoff wird an anderen Stellen benötigt

Es ist davon auszugehen, dass Wasserstoff selbst im Zeithorizont nach 2030 ein knappes Gut bleibt und nur zu sehr hohen Preisen zur Verfügung stehen wird. Für Verbraucher*innen könnte sich die Investition in eine H2-ready-Gasheizung also selbst dann als Kostenfalle erweisen, wenn die Umstellung zu Wasserstoff in einzelnen Netzgebieten gelingt, aber zu sehr hohen Betriebskosten führt. Vermeidbare Nutzungskonkurrenzen zwischen Gebäudesektor, Industrieprozessen und Spitzenlastkraftwerken würden den Brennstoffpreis zusätzlich erhöhen.

3. Blauer Wasserstoff ist keine erneuerbare Energie

Auch aus Erdgas erzeugter „blauer Wasserstoff” wird im Gesetzentwurf als Option zur Umstellung der Gasnetze vorgesehen. Förderung und Transport des dafür benötigten Erdgases führen zu zusätzlichen CO₂-Emissionen. Blauer Wasserstoff ist also keine erneuerbare Energie oder unvermeidbare Abwärme im Sinne des Gesetzes und darf nur in absoluten Ausnahmefällen und vorübergehend zur Anwendung kommen. Für die Dekarbonisierung des Gebäudesektors wird er nicht benötigt.

4. Beim Heizen spart Wasserstoff wenig CO₂-Emissionen

Wasserstoff weist pro Volumen einen deutlich geringeren Heizwert auf als Erdgas. Daher lassen sich durch seine Beimischung zum Erdgas nur sieben Prozent der Energie und damit auch nur sieben Prozent der CO₂-Emissionen einsparen (und auch nur, wenn es sich dabei um grünen Wasserstoff handelt). Der Rückgang im Heizwert muss durch einen erhöhten Gasverbrauch kompensiert werden.

5. Transformation auf 100 Prozent Wasserstoff würde ein komplett neues Leitungssystem erfordern

Die Transformation von Gasnetzen auf 100 Prozent Wasserstoff erfordert eine großflächige Umstellung von Leitungen auf allen Druckebenen bis hin zum Hausanschluss. Dafür müssen neue Netze parallel zu den bestehenden Gasnetzen verlegt werden. Die Umstellung kann zudem nur für ganze Straßenzüge synchron erfolgen und nur dann, wenn auch der letzte Anschlussnehmer an diesem Strang zu einer entsprechenden H2-ready-Heizung umgerüstet hat. Hierdurch entstünden weitere Kosten, die in ihrer Höhe derzeit nicht absehbar sind.

6. Kommunale Anschluss- und Benutzungszwänge durch hohe Kostenrisiken

Aus den vorgenannten Gründen sind diese Transformationsprojekte mit enormen Kostenrisiken verbunden, insbesondere für private Haushalte sowie für Mieterinnen und Mieter. Dabei ist zu befürchten, dass mit Transformationsplänen auch die Einführung von kommunalen Anschluss- und Benutzungszwängen für das Gasnetz gerechtfertigt würde, um Kosten und Risiken auf eine größere Anzahl von Anschlussnehmern zu verteilen. Kunden würden dann zur Verwendung CO₂-verursachender Gasheizungen und zur finanziellen Beteiligung am Gesamtprojekt gezwungen.

7. Bei Scheitern der Transformation hohes Kostenrisiko für die Allgemeinheit

Transformationsprojekte müssten wegen der hohen finanziellen Risiken durch die Anteilseigner des Gasnetzbetreibers, zumeist Stadtwerk oder Kommune, sowie in letzter Verantwortung auch durch die Allgemeinheit abgesichert werden. Diese müssten dann auch für die umgehende Nachrüstung einer alternativen Wärmeversorgung durch Wärmenetze oder Wärmepumpen finanziell aufkommen.

8. Die Wirksamkeit der Kriterien von Verbindlichkeit und finanzieller Absicherung ist noch unklar

Wie wirksam die im Gesetzentwurf enthaltenen Kriterien der Verbindlichkeit und finanziellen Absicherung sind, wird sich erst im Nachhinein erweisen. Verlautbarungen aus der Gaswirtschaft, die etwa eine Streckung der Transformationspläne auf einen Zeithorizont bis 2045 fordern, lassen jedenfalls befürchten, dass die Auflagen für diese Risikoprojekte gelockert werden könnten.

9. Die Erdgaspreise werden noch immer stark subventioniert

Aktuell werden Erdgaspreise noch immer stark subventioniert. So etwa durch die Absenkung der Mehrwertsteuer auf 7 Prozent, der aufgeschobenen Erhöhung des CO₂-Preises und die Gaspreisbremse. Durch die vermeintlich einfache H2-Ready-Lösung werden Gebäudeeigentümer*innen und Verbraucher*innen mutwillig getäuscht.

10. Für eine Umsetzung der Wärmewende braucht es Planungssicherheit

Die Umsetzer der Wärmewende benötigen dringend Planungssicherheit, um sowohl verstärkt in die Umstellung zu wirklichen Klimaschutztechnologien einzusteigen als auch unkalkulierbare finanzielle Risiken zu vermeiden. Das unbegründete Inaussichtstellen von Wasserstoff für die Gebäudeversorgung verfestigt hingegen Geschäftsmodelle mit fossilen Energieträgern. Nicht zuletzt würden die nur begrenzt verfügbaren Fachkräfte gebunden und stünden für viele wertvolle Baustellen der Energie- und Wärmewende nicht zur Verfügung.